四川新闻网南充3月26日讯 廖周垠 张玉胜 记者苟安杰

　　“过去住的是茅草房，一日三餐吃不饱，村里水、电、路不通，农民穷的叮当响。近几年，通过扶贫移民部门抓新村扶贫和整村推进工作后，我们全村80%的农户住上了小洋楼，家家户户吃上了自来水，路通、电通，闭路效果好，10%的农户还开着小汽车，日子过的真甜蜜，农民不比城里人差。”沙溪街道办事处洞子口村60多岁的何元勇乐呵呵的讲述亲身经历。“过去出门路难走，肩挑背磨脚破皮，农产品卖不出去，养条肥猪靠人抬去卖，老百姓的日子过得紧巴巴的，很艰难。现在村村组组通公路，汽车直接开到家门口，生产发展了，日子好过了……”石滩水库淹没区老百姓说。“2007年西山乡花园村一位年仅56岁的村民叫李思强，突发脑溢血，由于不通公路，靠人力抬到302线后，送至市人民医院病人就不行了，医生说，要是早来两小时也许还有救。一条鲜活的生命就这样去了。现在公路通到家门口，前年3月，还是西山乡花园村一位60多岁的老人突然中了风，神志不清，一打‘120’，救护车很快就开来了，及时把病人送进市医院挽救了生命。”西山乡党委书记闫玉俊饱含深情地给我们讲述一个“昨天的故事”，真是“无巧不成书”啊!扶贫成果太让人感动了!

　　“贫困地区群众的苦，我们干部心中的痛”。2001年，阆中重新被列为全国扶贫开发工作重点县以来的10年间，阆中历届市委、市政府高度重视扶贫攻坚工作，一直把贫困地区扶贫工作摆在重要议事日程，坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，市上建立了专门的扶贫办事机构，在各乡镇和库区村分别成立了由书记任组长的扶贫领导小组，下设扶贫和移民工作局，专门抓扶贫工作。同时各乡(镇)确定一名副书记、一名副乡(镇)长负责扶贫项目的具体实施。10年来，通过全市各级党委、政府，各部门的大力支持配合和扶贫和移民系统干部职工的不懈努力和卓有成效的工作，使全市贫困人口不断减少，农民人均纯收入逐年增长。2000年，阆中贫困人口为108880人，贫困发生率为12.6%;到2007年底，贫困人口减少到36320人，贫困发生率减少到4.2%。然而，因5·12汶川地震返贫和贫困标准提高，到2010年底，阆中贫困人口反弹到98085人。1986年，全市农民人均纯收入为178元，2001年农民人均纯收入为820元，2010年，农民人均纯收入达到3232元，比1986年增长1815%，比2001年增长394%。

　　经过对贫困地区情况的深入调研分析，阆中的历届领导科学决策，按照“一路二水三产业”的发展思路，围绕“关注贫困促进发展，改善民生共建和谐”这个主题，以解决老百姓“出行难、就医难、用电难、上学难、饮水难、增收难、”这“六难”为重点打开突破口。完善工作机制，创新工作举措，重点组织实施了产业扶贫、劳务扶贫、库区扶贫、移民扶贫、社会扶贫、新村扶贫整体推进等扶贫开发工程，全面完成了扶贫开发规划确立的目标任务，收到了扶贫开发阶段预期的效果。

　　秦巴扶贫顺利竣工，基础设施明显改善

　　阆中秦巴项目于1997年10月启动实施，2004年3月竣工验收，实际完成投资13226万元。项目覆盖文成(云台)、博树、石滩、护山、西山、龙泉、构溪、峰占、合丰、三庙共10个贫困乡(镇)、92个贫困村、640个社、26459户贫困户、88405人。修建乡村公路195公里，山平塘65口，蓄水池1269口，渠道13.11公里，人饮蓄水井457口，供水站27处，提灌站10处，旱地改良582公顷，石坎梯地1182公顷，药材1357公顷，经果林等753公顷，引导农民养殖73000头牛、羊和猪等;人均纯收入由1995年的534元增加到2003年的1833元;为每户培训了一名能掌握1至2门实用技术的新型农民，7年内共转移剩余劳动力2413人。

　　基础设施改善后，从2006年起，阆中把扶贫的工作重心转移到农业产业化上来，采取集中资金，集中投入，大手笔规划。一是产业布局日益优化。按照“调优布局，调大规模，调新品种，调高科技，调活市场”的要求，坚定不移地实施“四带”战略，形成了城镇、公路、江河、山区四条特色经济带(柏垭、洪山、水观着重发展蚕桑产业，老观、二龙着重发展优质粮油产业，江南、文成、河溪着重发展水果、蔬菜产业，千佛、老观片区着重发展药材产业)。二是主导产业迅速崛起。基本形成了以毛兔、肉牛养殖为主的100万头(只)草食畜牧产业;以奉国大米为主的10万亩优质粮油产业;以沙参、半夏为主的10万亩中药材产业;以阆苑蜜袖、朋娜脐橙和伏季水果为主的18万亩优质水果产业。三是龙头企业初具规模。培育出张飞牛肉、鸿宇公司、兰氏蔬菜、保宁制药(康美药业收购)等137家涉农龙头企业，年产值达5000万元以上的企业有6个，年产值过亿元的有3个，其中保宁醋公司、保宁制药公司、张飞牛肉公司、煜群公司、鸿宇公司5家企业为省级扶贫龙头企业。为确保产业扶贫上规模、上档次，2010年，市扶贫和移民局多次跑北京、上成都争取并落实了全省仅5个县市的国务院扶贫办“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目，并在双龙、彭城的8个村进行试点实施。该项目总投资10803.2万元，申请国务院扶贫办试点项目资金1200万元，整合涉农资金5665万元，地方财政配套资金1070万元，农户自筹及投劳折资2868.2万元。同时，争取产业扶贫资金200万元。在双龙，彭城镇的界牌垭、五谷台、银井、双龙场和金龟坝村规划和实施该项目主要种植大棚蔬菜70亩、核桃500亩、果树500亩、药林250亩;发展生猪5000头、肉牛500头;建水泥道路3公里。集中连片打造新农村建设。