2013年8月19日，经第20次会长办公会研究决定，正式成立中国扶贫开发协会博士后扶贫开发办公室。

博士后扶贫开发办公室的成立，主要目标是：致力于消除贫困、缩小贫富差距，促进共同富裕，为2020年中国全面建设小康社会提供助力。

主要工作方向是：聚集吸引千人博士后服务团队为主体，充分发挥博士后群体在产业扶贫（转移、孵化、提升）、科技扶贫（科技研发、技术引荐、项目对接）、智力扶贫（咨询、规划、培训、教育）、人才扶贫（人才推荐、挂职、顾问）、信息扶贫（大数据、生动化宣传）、民生扶贫（医疗、环保）方面的核心竞争力，增强和提升中国扶贫开发协会博士后扶贫开发办公室扶贫开发能力和服务水平，塑造“中国高端人才服务于中国扶贫开发事业”品牌形象，打造一支影响深远的博士后高端人才集团式科技扶贫开发的领导者队伍。

博士后群体作为我国高端人才队伍，不但是中国高层次创新型科技人才队伍的代表，而且是由包括政府官员、科技人员、学者、企业家等各个层面的人才组成，在理论和实践层面几乎涵盖了国民经济的所有领域，拥有大量的科技成果和实践经验。博士后扶贫开发办公室依托庞大的博士后群体为载体，可以针对区域经济与社会发展的关键问题，利用多学科、多元化、综合性知识体系对复杂多变的现实问题，探索出一个创新性科技扶贫开发模式。助推中国扶贫开发协会和中国广大博士后群体的整体实力提升，从而取得良好的社会效益。

　 一、博士后扶贫开发办公室的成立，至少可以产生以下三个方面的效果：

１、塑造“中国高端人才服务中国扶贫开发事业”品牌

扶贫开发是当前乃至今后较长时期中国所面临的重要任务之一。党中央、国务院为此做了大量富有成效的工作，取得了举世瞩目的成就。博士后扶贫开发办公室的成立为政府分忧、添砖加瓦，在智力扶贫、人才扶贫、科技扶贫、产业扶贫等方面献计献力。博士后群体不但是高智力、高层次人才的代表，在扶贫开发领域也具有很强的需求满足能力和资源动用能力。只有针对贫困地区发展中的核心障碍去支持贫困地区发展，才能帮助贫困地区摆脱贫困走向可持续发展之路，形成博士后服务中国扶贫开发事业的鲜明品牌，并产生积极的社会影响。

2、成为高端人才集团式科技扶贫开发的引领者

目前，我国在科技支撑地方经济发展上，往往是一个单位、一个部门甚至几个人单打独斗式的开展工作，难以形成集成式合力效应。但是博士后群体在服务地方经济过程中却能够很好解决这一问题，原因在于，博士后的时间比较自由，强调创新和实践，多数博士后都拥有项目和科技成果。博士后扶贫开发办公室，可以利用博士后群体的多学科的智力优势、丰富的实践经验和大量的科技成果，组成一个多学科、集团式科技扶贫开发队伍，针对科技产业链上的所有问题，提供全方位、综合性的解决方案。

3、成为“协同驱动创新、创新驱动发展”的先行者

市场和社会需求是科技创新的源动力，只有科技创新才能驱动经济发展。当前我国大量科研人员尽管拥有一定科技研发能力，掌握大量科技成果，但由于缺乏市场意识，不能主动对接社会，积极向企业和地方实践靠拢，难以让科技与市场在第一时间融合，导致大量科研成果不能成为市场接受的产品。但是博士后扶贫开发办公室的平台可以真正走进地方市场，建立起一个“资源集合利用、科技集成创新、项目集中布局、人才集群服务”的创新型科技扶贫开发模式，成为“协同驱动创新、创新驱动发展”的先行者。这些模式的推广应用必将提升科技扶贫开发的效果，大大增强协同体在全国的影响力。

近些年，博士后团体充分发挥自身的学科优势、经验优势、科技成果优势和熟悉政策优势，在规划设计、科技孵化、项目对接、人才引进等方面进行了服务地方经济发展的探索，获得了良好效果。博士后服务地方经济前景十分广阔。

二、博士后扶贫开发办公室主要工作概况

1、四项主要工作

（一）技术转移

配合国家产业转移政策，引导部分已经在发达地区有产业基础的部分博士后项目和科技成果及协会内会员企业的项目向试点地区转移。并根据试点地区的实际情况，提供博士后团队的智力和咨询策划服务，或因地制宜从博士后扶贫开发办公室的项目库中遴选合适主导产业、人才等相关内容捆绑式转移到试点地区。

（二）技术孵化

系统集成博士后扶贫开发办公室现有大量专利及科技成果，结合地方实际需求，采用“菜单式和问诊式”科技扶贫模式，综合集成和利用协同体内的多种优势资源在试点地区进行集中服务和装配。从专利库、技术库中遴选部分技术，面向协同体内的企业及社会公开发布，吸引多种优势资源在试点地区进行孵化和示范推广。

（三）技术提升

利用博士后综合性资源优势，对项目区合作企业的现有产业进行科技改造和提升，助推项目区相关产业可持续发展。对试点地区的主导产业进行全方位诊断，针对产业发展过程中存在的突出问题，利用协同体内的多种资源优势，对产业链条各个环节进行流程再造和技术升级。

（四）一站服务

围绕项目区的相关发展瓶颈，针对产业链条的所有环节和亟待改善的保障措施，提供全方位人才和科技支撑服务。遴选优秀博士后组成博士后专家服务团，与地方协调能力强的博士后等多种方式建立与服务区域的合作关系，并定期对试点地区的发展进行跟踪服务。进一步提高协会博士后扶贫开发办公室的社会影响力和凝聚吸引力，不断提升办公室在扶贫开发领域的需求满足能力和资源动用能力。

三、博士后扶贫开发办公室下设部门工作职责

产业发展部：不断建设和完善博士后扶贫开发办公室的相关项目库、专利库、专家库、人才库，并向试点区域转移相关科技成果，在认真做好试点区域规划咨询基础上，为当地选择合适主导产业，围绕区域产业链条进行流程再造和技术升级；跟踪服务试点地区的相关项目产业的发展。

课题规划部：利用菜单式、问诊式两种服务模式，接受政府、企业委托，开展课题研究、规划、策划、咨询、顾问等工作，充分发挥博士后资源智力优势和导师团队综合优势，结合当地实际情况进行综合性、一站式智力扶贫支持。

人才服务部：吸纳和整合对扶贫开发有热情、有能力博士后，不断壮大博士后扶贫开发团队，力争两年内固定成员和扶贫开发博士后成员达到一千名，持续提升协会会员队伍档次和实力；推荐博士后到试点区域进行挂职或任职服务，为挂职和任职博士后提供后续跟踪服务；在全国发展有能力、富有爱心的博士后为地方联络员代表，负责开展地方相关工作。